Türkiye Adalet Akademisi Kanun Tasarısı Meclis’te
Anayasa Mahkemesi’nin 16.10.2014 tarih ve 2424 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin iptali nedeniyle teklifle birlikte bazı kurallar getirilecek. Türkiye Adalet Akademisi’nin 34.
Teklife göre Türkiye Adalet Akademisi, Cumhurbaşkanlığı ve Maarif Şurası’ndan oluşacak.
Akademide beceriye dayalı eğitim, öğretim, araştırma ve uygulama birimleri oluşturulacak.
Türkiye Adalet Akademisinin eğitim ve öğretim faaliyetlerinin daha etkin ve verimli yürütülmesi amacıyla Cumhurbaşkanının teklifi ve Adalet Bakanının kararıyla Akademinin eğitim merkezleri kurulabilir.
Akademi, hakim ve savcı yardımcılarının yanı sıra hakim ve savcılara yönelik eğitim planları hazırlayacak ve uygulayacak.
Akademi, talep edilmesi halinde noter, avukat ve hukuk ve adalet alanında eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen diğer kişilere yönelik eğitim programları da hazırlayacak; Uluslararası gelişmeleri takip ederek araştırma ve bilimsel çalışmalar yapacak, ihtiyaçları belirleyecek ve projeler geliştirecek.
Türkiye Adalet Akademisi, hukuk ve adalet alanıyla ilgili konularda beceri programları ve sertifikalar içeren kurs, seminer, sempozyum, konferans ve benzeri etkinlikler düzenleyecek, bilgi bankası ve kütüphane kuracak.
Eğitim-öğretim faaliyetlerinin strateji ve hedeflerini belirleyecek olan Akademi, yetki alanına giren konularda yerli ve yabancı kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapacak.
Akademi ayrıca, hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcıların lisansüstü ve yabancı dil eğitim ve öğretimini desteklemek amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapacak, eğitim ve öğretim faaliyetleriyle ilgili kurum ve kuruluşlara tavsiyelerde bulunacak. Hukuk ve adalet alanıyla ilgilidir.
Akademi Başkanının Görevleri
Türkiye Adalet Akademisi başkanlığı, başkan ve daire başkanı şeklinde teşkilatlanan hizmet birimleri ile Hukuki Araştırma Merkezi’nden oluşacak.
Bölüm başkanlarının sayısı dördü geçemez. Akademide yeterli sayıda soruşturma hakimi ve idari personel bulunacaktır.
Cumhurbaşkanlığı, eğitim müfredatını, yıllık stratejik ve eğitim planı taslaklarını ve yıllık faaliyet raporunu hazırlayacak.
Eğitim-öğretim faaliyetlerinin etkin, verimli ve yeknesak yürütülmesine yönelik standartları belirlemek amacıyla Öğretim Kuruluna önerilerde bulunacak ve eğitim materyallerini hazırlayacak olan Dekan, atama, nakil, görevlendirme ve personel alımı işlemlerini yürütecek. Akademideki bu işçilerden.
Ayrıca Başkanlık, Akademi’nin ihtiyaç duyduğu her türlü satın alma, kiralama, bakım, onarım, inşaat, büro, sekreterlik, arşiv, sağlık, sosyal ve benzeri hizmetleri yürütecek ve diğer görevleri yerine getirecek.
Akademi’nin yetkileri kapsamında kamu veya özel kurum ve kuruluş temsilcileri ile uzmanların katılımıyla çalışma grupları veya eğitim komisyonları oluşturulabilir.
Türkiye Adalet Akademisi Başkanının Görevleri
Akademi Başkanı, Akademiyi yönetecek, temsil edecek, Akademinin düzenli ve verimli çalışmasını sağlayacak ve bu konuda gerekli tedbirleri alacaktır.
Daire başkanları, birinci sınıf ayrım gerektiren nitelikleri kaybetmemiş birinci sınıf hakim ve savcılar arasından Adalet Bakanı tarafından atanacak ve Akademi Başkanının belirlediği işbölümüne göre görev yapacak.
18 kişiden oluşacak Okul Konseyine Adalet Bakanı veya Bakanın görevlendireceği Bakan Yardımcısı, Akademi Başkanı, Ceza İşleri, Hukuk İşleri Genel Müdürleri ve Bakanlık Personeli başkanlık eder. Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca Yargıtay üyeleri arasından dört yıl süreyle seçilen üç kişi, Danıştay Başkanlık Divanı tarafından Danıştay üyeleri arasından seçilen bir kişi üyeleri arasından Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca bölge mahkemeleri ve bölge idare mahkemelerinde görev yapan hâkimler arasından Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca seçilen kişi, Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca genel kurulca hâkimler arasından seçilen kişi Adli ve idari yargı ilk derece mahkemelerinde görev yapan, Cumhuriyet savcıları arasından seçilen bir kişi, üniversitelerin hukuk fakülteleri ve eğitim bilimleri sektöründe görev yapan öğretmenler arasından Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı tarafından seçilen bir kişi, birinci sınıf olarak sınıflandırılırlar.
Dönem seçilen üyenin herhangi bir nedenle istifa etmesi halinde, yeni seçilen üye, yerine seçilen üyenin kalan süresini tamamlar.
Öğretim Konseyi üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alır.
Toplantı gündemi Talim ve Terbiye Kurulu Başkanı tarafından belirlenecek. Akademi Başkanı Akademi’nin faaliyetleri hakkında Öğretim Konseyini bilgilendirecektir. Toplantılara sektör uzmanları ile kamu ve özel kurum ve kuruluşların temsilcileri de davet edilebilir. Öğretim Kurulunun sekretarya hizmetleri Başkan tarafından yürütülür.
Talim ve Terbiye Kurulu taslak müfredatı ve yıllık eğitim planlarını onaylayacak.
Eğitim-öğretim faaliyetlerinin etkin, verimli ve yeknesak yürütülmesine yönelik standartları belirleyecek olan Öğretim Şurası, Akademi’nin stratejik planını kabul edecek, takip edecek ve Akademi düzenlemelerine ilişkin görüş ve önerilerde bulunacaktır.
Hukuk Araştırma Merkezi kurulacak
Akademi bünyesinde Hukuk Araştırma Merkezi kurulacak.
Hukuk Araştırma Merkezi, hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcıların uzmanlaşmasına katkı sağlayacak ortak programlar geliştirerek lisansüstü eğitim için yükseköğretim kurumlarıyla iş birliği yapacak.
Hukuki Araştırma Merkezi, hukuk ve adalet alanındaki gelişmeleri takip edecek, ihtiyaçları tespit edecek, bilimsel araştırma ve çalışmalar yapacak, yabancı ülkeler ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla hukuk ve adalet alanında ortak çalışma ve araştırmalar yapacak, eğitim ve öğretime katkı sağlayacak. Akademinin eğitim faaliyetlerini yürütmek, kurs ve sertifika vermek, programlar düzenlemek.
Hukuki Araştırma Merkezi’nde; Bir müdür, iki müdür yardımcısı ve ofisler bulunacak.
Müdür, hukuk doktorası sahibi ve birinci sınıf ayrım gerektiren vasıfları kaybetmemiş birinci sınıf hakim ve savcılar arasında yer alan; Müdür yardımcıları, en az birinci sınıf olan ve birinci sınıf sınıflandırmayı gerektiren nitelikleri kaybetmemiş hakim ve savcılar arasından Adalet Bakanı tarafından atanacak.
Akademideki Randevular
Meslekte fiilen beş yılını doldurmuş olan hâkim ve savcılar, Hakimler ve Savcılar Kanunu hükümlerine göre Adalet Bakanı tarafından Akademiye atanabilir veya görevlendirilebilirler.
Devlet Memurları Kanununa tabi personelin Akademiye atamaları ilk defa veya nakil yoluyla Akademi Başkanı tarafından yapılır.
Zorunlu hallerde Bakanlık personeli 5500 sayılı kanuna tabidir. Akademi Başkanının talebi üzerine Bakanlıkça 657 kişi geçici olarak Akademiye atanabilir.
Akademi’de görev yapan personel 6662 sayılı Kanuna tabidir. Akademi Başkanının talebi üzerine, devralımlara uygun olarak Bakanlığın merkez ve taşra teşkilat görevlerine 657 kişi atanabilecek.
Eğitim merkezi müdürü birinci sınıf ayrım gerektiren niteliklerini kaybetmemiş birinci sınıf hakim ve savcılardan olup; Müdür yardımcısı, en az birinci sınıf olan ve birinci sınıf sınıflandırmayı gerektiren nitelikleri kaybetmemiş hakim ve savcılar arasından Adalet Bakanı tarafından atanacak.
Öğretmen olarak atanma
Meslekte fiilen 8 yılını doldurmuş olan hakim ve savcılar, Akademiye öğretim üyesi olarak görev yapmak üzere Adalet Bakanı tarafından atanabilir veya görevlendirilebilir.
Yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri, öğretim görevlileri ve araştırma görevlileri Akademi öğretim üyesi olarak atanabilir.
Akademide, Akademi Başkanının talebi üzerine, Yargıtay ve Danıştay üyeleri, hakim ve savcılar, hukukçular, noterler ve kendi alanlarında yetkili makam, kurul veya yetkili makamlarca uygun görülen uzmanlar . öğretimden sorumlu olmak.
Aday gösterilebilmek için hakim, savcı, avukat, noter ve alanında uzman kişilerin 8 yıllık meslek hayatını tamamlamış olmaları gerekmektedir.
Eğitim programlarının uygulanması
Hakim ve savcı yardımcıları için Bakanlık, hakim ve savcılar için ise Hakimler ve Savcılar Kurulu ile işbirliği içinde hazırlanan yıllık eğitim planı çerçevesinde meslek öncesi ve sürekli eğitim ve öğretim programları düzenlenecektir.
Yıllık eğitim planı ile eğitim-öğretim programlarının hazırlanmasında yüksek mahkemeler, hukuk fakülteleri ile ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri dikkate alınacaktır.
Gerektiğinde yıllık eğitim planına ek olarak eğitim ve öğretim programları, seminer, sempozyum, konferans ve benzeri etkinlikler düzenlenebilir.
İlgili kurum ve kuruluşlarca talep edilmesi halinde; Avukatlar, noterler, hukuk ve adalet alanında çalışan kamu personeli ile eğitim ve öğretim hizmetlerinden faydalanması uygun görülen diğer kişilere yönelik hizmet içi eğitim programları düzenlenebilecek. Bu programlar ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak uygulanacaktır.
Karşılıklı bilgi ve tecrübe paylaşımı amacıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarıyla işbirliği yapılarak yurt içinde ve yurt dışında yabancı yargı mensuplarına yönelik eğitim ve öğretim programları düzenlenebilir.
Akademi, hakim, savcı, avukat, noter ve diğer kişilerin belirli alanlarda uzmanlık kazanmalarına yönelik danışmanlık ve sertifika programları düzenleyebilecek.
Konaklama tesisleri kurulacak
Akademi’nin gelirleri; genel bütçeden yapılacak hazine yardımı, yardım, bağış ve vasiyetler, eğitim, öğretim ve diğer hizmetlerden alınacak ücretler, yayın gelirleri ve Akademi Akademi’ye ait taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilecek gelirlerden oluşacak.
Hakim ve savcı yardımcıları ile hakim ve savcılara yönelik eğitim ve öğretim programları ücretsiz olacak, Akademinin diğer hizmetleri ücretli olacak. Yatılı tesisler Akademi tarafından kurulacaktır.
Akademinin denetimi adalet müfettişleri tarafından gerçekleştirilecek.
Hizmet birimleri ve görevleri, usul ve çalışma esasları, Talim ve Terbiye Kurulunun toplantı ve çalışma usulleri, Hukuki Araştırma Merkezi usul ve çalışma esasları, hizmetlerden yararlanma usul ve esasları ile Akademi ücretleri, beceriler ve sertifika programları ile diğer konular Akademi tarafından çıkarılan yönetmeliklere tabi olacaktır.